COMMUNIQUE
DU GROUPE COMMUNISTES ET CITOYENS
DU
CONSEIL GENERAL DE LA SEINE-SAINT-DENIS
Salariés du département, nous serons à vos côtés le 29 Janvier
La crise actuelle fait des ravages au sein de la population de notre département. Les difficultés subies par les familles, les jeunes, les retraités et les salariés ont des conséquences terribles pour le pouvoir d’achat et dans la vie de tous les jours.
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Le Conseil général prolonge son travail en matière de développement durable, par le biais de son Agenda 21. C'est l’occasion de prendre du recul et de jeter un regard large sur nos actions et sur les enjeux de la Seine Saint-Denis. Nous ne partons pas de rien. Le Projet départemental de développement durable a permis, depuis plusieurs années, de créer un consensus général sur la question cruciale de l’écologie.
La Seine Saint Denis jouit déjà d’une solide réputation en la matière : Elle est le seul département urbain en Europe à s’être vu décerné le label NATURA 2000 par l’Union européenne.
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Dans le cadre du protocole départemental relatif à la sécurité et à la réussite scolaire dans les collèges de la Seine Saint-Denis, nous ne sommes pas favorables à l’installation de la vidéosurveillance. Elle évite d'analyser les problèmes dans le fond, d'en analyser les causes et d'envisager de vraies solutions dans des établissements scolaires fondés sur la transmission humaine, le dialogue et l’apprentissage à la citoyenneté.
A des degrés différents, les actes d’incivilité et de violence sont réels. Croire que la seule installation de la vidéo va régler tous les problèmes est faux. Un établissement scolaire a davantage besoin de présence humaine que de technologie pour participer à la réussite scolaire pour le plus grand nombre.
Lire la suite "NOS COLLEGES ONT BESOIN D'HUMAINS et NON DE MACHINES" »
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La préparation du budget 2009 va rythmer la vie du Conseil général jusqu’en mars. La crise financière ajoute des incertitudes aux difficultés de cet exercice. Les collectivités sont déjà frappées de plein fouet par la crise. Notre action vise à ce que le quotidien de notre population ne souffre pas de ces mesures prises en haut qui font payer toujours aux mêmes des choix favorables à une minorité de privilégiés.
Les 16 milliards € offerts aux riches dans le paquet fiscal, les engagements européens de limitation budgétaire pris par la droite ou pire les 360 milliards € qui assurent la survie des banques conduisent le gouvernement à prendre des mesures qui, tôt ou tard, se retourneront contre notre population. Les collectivités vont, une nouvelle fois, payer la note des missions et des responsabilités que l’Etat leur transfère, sans les moyens nécessaires, pour payer ces cadeaux.
Le projet de loi de finance 2009 annonce déjà la réduction du montant de la Dotation la Dotation
de solidarité urbaine va encore ajouter de cruelles difficultés ! 1 milliard € consacrés à améliorer la vie dans les communes et des personnes les plus en difficultés, cela ne pesait pourtant pas lourd dans le budget de l’Etat jusqu'à présent. Et bien à présent 10 communes de Seine Saint Denis n’en bénéficieront plus !
La taxe professionnelle va être supprimée. Cette ressource qui franchement pèse peu dans les comptes des entreprises, assurait aux collectivités les moyens de construire et d’entretenir les infrastructures et les équipements nécessaires au développement économique. Et ainsi rendre notre territoire attractif. Celui-ci est d’ailleurs reconnu par les acteurs économiques qui citent la qualité des infrastructures (routières, transports…) de Seine Saint Denis comme un encouragement à venir s’y implanter et éventuellement y créer des emplois.
Pendant ce temps, Sarkozy nous parle d'« un grand chantier de réforme de nos administrations locales», car « l'enchevêtrement des compétences [serait] une source d'inefficacité et de dépenses supplémentaires ». La simplification administrative est toujours un objectif louable mais seulement si c'est pour servir la population.
Il ne faudrait pas que la refonte des départements, notamment dans le cadre d’un Grand Paris soit l'occasion de limiter encore davantage les finances locales et d’ôter aux élus la possibilité de répondre aux besoins de la population, fondement de l’action locale inscrit dans la Constitution. Un Grand Paris devra bénéficier des moyens adéquats pour améliorer le quotidien des Séquano-dyonisiens. Un meilleur partage entre les Hauts de Seine et les autres départements de la petite couronne parisienne sera alors nécessaire. Les amis du Président y sont-ils prêts ?
Il est temps de rompre avec le chacun pour soi, pour se donner les moyens de soutenir nos concitoyens. En ces temps de crise, leur bien-être est à ce prix.
Bally BAGAYOKO
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La préparation du budget 2009 va rythmer la vie de notre collectivité jusqu’en mars. Des instants difficiles où nous recherchons la satisfaction des besoins des séquano-dyonisiens sans lever la fiscalité locale.
Le « zéro volume » d’augmentation du budget de l’Etat prôné par le gouvernement associé aux engagements pris vis-à-vis de l’Union européenne conduit à une série de réformes fragilisant l’équilibre financier déjà précaire des collectivités.
Tout d’abord, la loi d’orientations des lois de finance 2009 tronque le montant de la Dotation globale de fonctionnement – les moyens donnés aux collectivités. Elle sera indéxée sur une inflation à 2% alors que les experts l’estiment proche des 3%.
Ensuite, une réforme de la Dotation de solidarité urbaine (DSU). La DSU améliore la vie des communes aux faibles ressources. Elle bénéficie particulièrement à celles comptant une zone urbaine sensible (ZUS) ou un parc social important. Son l’attribution ne prendrait plus en compte ces critères au profit d’un « potentiel fiscal » basé uniquement sur la taxe professionnelle. En Seine Saint-Denis, 10 communes n’en bénéficieraient plus. A gauche comme à droite, les élus concernés ont déjà saisi le gouvernement pour lui demander de faire machine arrière.
Une DSU déjà bien malmenée. La loi Borloo prévoyait tous les ans d’y ajouter 120 millions €. Mais en 2008, seule une partie de ce montant a été versé pour atteindre ces 120 millions € avec ce qu’il restait de l’année dernière.
Au titre d’une économie compétitive, N. SARKOZY souhaite la suppression de la taxe professionnelle (TP), déjà réduite aujourd’hui à la portion congrue. Les entreprises sont remboursées de la différence entre la somme due en application des taux votés par les collectivités et un plafond de 3,5% de leur valeur ajoutée. En 2007, c’est 21 millions € que le Conseil général a été obligé de reverser et 23 millions € en 2008. N. SARKOZY avance déjà l’idée de ressources nouvelles pour pallier à cette liquidation mais lesquelles ?
Il a également annoncé « un grand chantier de la réforme de nos administrations locales», motivé ainsi « Le moment est venu de poser la question des échelons de collectivités locales car le nombre et l'enchevêtrement des compétences est une source d'inefficacité et de dépenses supplémentaires ».
Ce serait encadrer définitivement les budgets des collectivités alors que La clause générale de compétence autorise les représentants de la population à intervenir sur les sujets qu’ils estiment prioritaires. Même si ils ne font pas partis des compétences premières. Ce principe est le fondement de l’action locale. Le faire disparaître dans une refonte des institutions, c’est éloigner les citoyens des lieux de décisions et ne plus prendre en compte leurs besoins. Pour nous, c’est une redéfinition dangereuse de la démocratie. Les collectivités seraient sous la tutelle de l’Etat. Qui peut l’accepter ?
Au contraire de la droite, nous pensons que les mots « Dépenses » et « publiques » sont compatibles pour lutter contre les inégalités de territoires et donner un égal accès aux services publics. Nous défendrons cet engagement.
BAGAYOKO bally
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Ici, je relaye, un article donné dans le cadre du magazine du département sur le jeu vidéo
« Attention aux caries »
« Quand les parents travaillent, les jeunes et les enfants organisent eux-mêmes leurs loisirs. Le jeu vidéo satisfait ce besoin essentiel, mais parfois, pervertit les relations humaines, enferme le jeune ou le moins jeune dans une bulle refermée sur lui même : le joueur est moins à l’écoute des autres. »
Les parents sont donc confrontés à une double actions, la nécessité de poser des limites et l’obligation de montrer l’exemple. « La difficulté est de déterminer à quel moment la pratique devient nuisible et crée une véritable dépendance. Le jeu vidéo, c’est comme les bonbons. Un peu c’est bon, trop provoque des caries. »
L’élu suggère un véritable travail préventif et d’accompagnement auprès des enfants en particulier et dénonce la discrimination économique pour l’accès aux loisirs numériques, ainsi que les dérives majeures, que certains contenus des jeux vidéo, comportent, en matière de violences, notamment : « Les pouvoirs publics et les producteurs de jeux ne doivent pas échapper à leurs responsabilités. »
Bally Bagayoko
Vice-président chargé des Nouvelles Technologies d’Informations
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Ici un extrait de mon intervention, dans le cadre du colloque organisé à la Villette
Dès que le département de la Seine-Saint-Denis s’est investi dans la démarche d’Agenda 21, qui va définir pour notre département les grandes priorités en matière de développement durable pour les années à venir nous avions bien à l’esprit la mise en œuvre d’une démarche participative. Dès le début, la question des formes de consultation et de participation sont apparues comme déterminantes dans le processus afin que chacun y ait accès et puisse s’investir dans la démarche.
De nombreuses expériences de participation des habitants sont menées depuis de nombreuses années, dans les communes, ou dans le cadre de la politique de la ville. Trop souvent on y constate, une surreprésentation des acteurs institutionnels et des relais « habituels », qui maîtrisent l’expression orale, le vocabulaire technique, les grands enjeux politiques.
En Seine-Saint-Denis de nombreuses initiatives participatives ont été conduites autour du budget et des transferts de charges non compensés par l’Etat, comme pour l’élaboration du SDRIF, ville par ville, canton par canton. Aux côtés d’outils plus classiques de participation, comme le Conseil de développement durable, organe consultatif issu de la société civile, ou un questionnaire aux habitants, l’internet participatif nous est apparu comme un outil supplémentaire pour construire et donner de l’élan à la vie de la cité, pour peu que l’on accompagne la démarche.
Certes, le « fossé numérique » se comble petit à petit, mais il faut y veiller et agir pour une mise à niveau des outils dans les foyers (facilités financières pour l’acquisition d’un ordinateur à tous les élèves 6 ème, ouverture des collèges sur leur environnement en s’appuyant sur les ENT, création d’Espaces Publics Numériques)) tout comme le maillage du territoire en haut débit pour combattre les inégalités territoriales, à travers le projet DEBITEX, sur 24 villes en partenariat avec le Conseil Général du Val d’Oise et de la Seine-Saint-Denis.
Plus que jamais, la maitrise de ces outils technologiques est déterminante pour le développement social et pour conquérir une meilleure égalité des chances.
Si l’internet ne transcende pas les inégalités sociales, il peut permettre, notamment aux jeunes, un accès nouveau et plus égalitaire aux savoirs, à la culture et à la démocratie. Dans cette veine, les sondage montre que c’est ce public, qui est le plus en phase avec cet outil. Des démarches volontaristes, au profit d’autres publics, notamment les plus âgées devront être développées.
Enfin internet libère la parole, il est un formidable outil de contact, d’échanges en levant les barrières sociales et culturelles. Il permet plus facilement à chacun de trouver le mode et le niveau d’intervention qui lui convient : information, contribution, réaction ou vote sur une proposition.
Mais si l'on sent que certains maîtrisent parfaitement l'outil qui leur est proposé, bien évidemment les blogueurs, il s’agit aussi de fidéliser les intervenants plus occasionnels qui sont venus s'aventurer sur ce « nouveau terrain d'expression citoyenne » afin de trouver des formes appropriées élargissant le cercle des participants et des acteurs.
Chacun comprendra que c’est en enjeu déterminant en Seine-Saint-Denis.
Nous sommes ici pour, certes, apporter notre expérience, mais surtout pour chercher ensemble les chemins d’une démocratie participative élargie grâce aux technologies de l’information et de la communication.
Conclusion :
Les actions en faveur du développement des Technologies d’Information et de Communication, participent avant tout d’une volonté politique, d’une volonté des associations diverses et variées d’agir dans ce domaine. L’actualité, nationale et internationale, au regard de la crise économique, au vue de l’abandon de l’Etat central, sur beaucoup de ces compétences régaliennes, au vue de la baisse importante des dotations aux collectivités locales, enfin au regard de la baisse majeure des subventions aux associations qui font du lien sociale, reconstruisent l’humain, notamment à travers les technologies d’information et de communication, annonce une période difficile pour tous ces acteurs de la ville et de la vie.
Seule d’autres choix politiques dans les assemblées élus, permettront de soutenir les associations, de développer ces technologies. Car dans le cadre d’une baisse de budget généralisée, beaucoup auront la tendance à se replier sur leurs compétences obligatoires. Pour ma part, le développement et la maîtrise de ces technologies pour tous, seront tout aussi important que les questions, comme le logement et l’emploi, dans les années à venir.
Bally BAGAYOKO
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Ci-dessous, un texte de soutien aux luttes menées contre la casse des services publics, notamment l'un de ceux qui assure un lien social très fort dans nos quartiers, le service public postal.
PRIVATISATION DE LA POSTE :
SOUTIEN AUX LUTTES POUR LA DEFENSE ET LE DEVELOPPEMENT DU SERVICE PUBLIC
Les habitants de la Seine-Saint Denis connaissent les nombreux désagréments des services postaux, avec les longues attentes ou les hausses de tarifs, les horaires réduits de certains bureaux ou les tournées aléatoires du facteur.
À La Poste, nous ne sommes pas tous logés à la même enseigne !
Ceci est dû principalement au caractère commercial donné depuis bien longtemps, et de plus en plus, aux activités de la Poste au point de dénaturer le service aux habitants, aux associations ou aux petites entreprises.
Rentabilité oblige, la Poste adapte sa présence et son offre de « produits » selon les profils et les moyens de ses « clients », négligeant ainsi les populations des quartiers et villes populaires, tout comme les zones rurales.
Comme citoyen et élu local, je suis préoccupé de la situation et du sort faits aux services publics.
Lire la suite "NON au démantèlement de La Poste, OUI au développement du service public" »
Rédigé à 21:14 dans Mes actions au Département | Lien permanent | Commentaires (0)
